Windows10を使用していて、同じ設定のまま・同じネットワーク接続なのにVPNが接続できたりできなかったりすることがありました。
最初はサーバーの不具合かな、Windows Updatesの影響かな、思い違い(違うネットワークだったっけ?)と思っていましたが、そうではありませんでした。
原因ははっきりとはしないのですが、経験則的に、PCを再起動するとVPN接続ができるようになります。何か内部パラメーターが残存してしまうのではないかとは推測しますが、
VPNのアダプターは無効にできないので、今のところPCごと再起動するしかないようです。なんとなく、PCの休止(ハイバネーション)の影響もあるような気がしています。